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【开封市召开全面推行证明事项告知承诺制暨规范行政处罚裁量权工作推进会】

更新时间:2021-05-03 来源:开封信息港 字号:T|T

全面推行证明事项告诉承诺制是优化营商环境的务实举措,是减证便民的具体行动,也是实施“办事不求人”和便民利企的民心工程。4月27日上午,开封市召开全面推行证明事项告知承诺制暨规范行政处罚裁量权工作推进会,认真贯彻落实上级部门工作要求,决定部署具体工作。

开封市法治政府建设领导小组办公室主任、市司法局党委书记、局长王星飞参与会议并部署工作。市政府办公室副主任刘杰参与会议并讲话。市法治政府建设领导小组成员、市司法局党委委员、副局长付武超主持会议。

市直各部门主管负责人和法制科长,各县区司法局及政务服务和大数据管理局主管负责人、法制科长及业务骨干等共100余人参与会议。

会上,王星飞从方案实施原因、确定告知承诺制适用对象、规范告诉承诺制工作流程、强化告诉承诺制事中事后核查、健全告诉承诺制信用监管机制等五个方面,全面解读了《开封市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,并决定部署了相关工作。就作好全面推行证明事项告诉承诺制工作,王星飞明确提出了四点具体要求:一是加强的组织领导。各级政府及其部门的主要负责同志作为第一责任人,要及时了解情况并研究解决问题工作中的重大问题,确保工作有方案、部署有进度、前进有举措、结果有考核。二是强化培训宣传。要将证明事项告诉承诺制涉及科学知识列为行政执法人员培训内容,积极开展专题学习培训、座谈研讨,强化业务指导和工作交流。要多渠道、全方位展开宣传解读,提高公众知晓度和社会影响力,营造良好社会氛围。三是坚持容错免责。要按照规定予以相关行政审批人员容错免责,营造敢于担任、积极履职的良好氛围,激发敢闯敢试的动力和激情。四是强化督促检查。要将全面推行证明事项告知承诺制工作前进情况纳入法治政府建设视学指标体系和年底效能目标考核体系,建立督察情况季度通报制度,保证各项工作实施落细落在位。

刘杰围绕全面推行证明事项告诉承诺制提出三项要求:一是要充分认识实行证明事项告诉承诺制对于深化“放管服”改革、为群众办实事解法难题、有效地节约行政服务成本的最重要意义。二是要重点作好搞清楚目录表格、推展信息分享、强化信用监管、抓实风险防范工作,保证取得实效。三是要强化组织领导、责任实施和督导视学,全面作好保障工作。

会议要求,要把全面推行证明事项告诉承诺制列为各县区、各部门年度重点工作任务,强化措施,狠抓落实;要按照最大限度利民便民原则,有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者提供难度较小的证明事项实行告知承诺制;要创意完善工作机制,增大宣传引领力度,严格实施文件精神,真正让群众感受到办事的便利高效快捷,不断提高群众的获得感和满意度。

会议期间,举办了业务知识培训。开封市政务服务和大数据局数据共享特聘专家姬亚召、省司法厅一级调研员王炳虎受邀分别作专题授课。姬亚召以《深化政务数据共享利用 加速推进政府数字化转型》为题,讲解了各级政务数据共享建设情况和开封市政务数据共享平台建设情况,了解介绍了政务数据共享赋能数字政府建设、开封市政务数据共享平台用于方法等内容,分享了政务数据共享方面的专业知识。王炳虎以《坚持合理行政 规范行政处罚裁量权》为题,从行政处罚裁量权的概念、规范裁量权的意义、法律政策依据、行政处罚裁量标准的主要内容、如何实施行政处罚裁量权基准制度等八个方面不作了专题培训,使与会人员对行政处罚裁量权有了更加深入的认识和解读。

会议还递交了《开封市法治政府建设领导小组办公室关于河南省司法厅对我市行政处罚裁量标准制订情况国家发改委的交办通知》,并对有关工作进行了安排。

当天下午,为认真贯彻落实省司法厅工作拒绝,切实做好全市行政处罚裁量权工作,开封市司法局专门举行全市规范行政执法涉及问题座谈会,邀市城市管理局、市场监督管理局、生态环境局、文化广电和旅游局、教育体育局、自然资源和规划局等部门的法制工作负责人,共同交流研讨行政处罚裁量标准问题。付武超参加座谈会并讲话。市司法局行政执法监督科科长孙文英主持人座谈会。

座谈交流期间,开封市司法局行政执法监督科工作人员从“什么是行政处罚裁量权”“我市目前裁量标准制订情况”“裁量标准制订形式的探讨”三个方面,介绍了行政处罚裁量权有关科学知识,共享了全市行政处罚裁量权工作情况。参会人员围绕全市现行有效地法律法规规章的行政处罚事项、实行主体、裁量标准等问题进行了了解研讨。

付武超在讲话时指出,积极开展规范行政处罚裁量权工作,对于减缓建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府意义重大。一要切实增强规范行政处罚裁量权工作的责任感,抓好裁量标准制订工作。二要精确领会上级文件精神实质,全面掌控具体要求,为顺利开展规范行政处罚裁量权工作打牢基础。三要按照省司法厅对开封市行政处罚裁量工作的对系统,逐条逐项展开排查,按时保质保量已完成行政处罚裁量标准的修订工作,助力汴京法治政府建设工作再上新台阶。

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