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鼓楼区检察院举办“鼓楼长江生态环境资源保护联盟三周年座谈会”

更新时间:2020-07-09 来源:开封信息港 字号:T|T

为进一步总结长江生态环境资源维护工作成绩、剖析不存在问题、谋划下一步工作思路与措施,6月5日,南京鼓楼区检察院会同成员单位代表举办鼓楼长江生态环境资源保护联盟成立三周年座谈会。会议由南京鼓楼区检察院党组成员、副检察长梅琨主持人。

南京鼓楼检察院党组成员、副检察长徐明明代表联盟回顾两年来的工作情况(孙梅摄)

南京市检察院党组成员、副检察长谢健,南京鼓楼区委副书记、政法委书记董伟,区人大常委会副主任张晓燕,区政府副区长倪一如,区政协副主席周越古,区检察院党组书记、检察长朱赫,河海大学教授晋海,人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员,联盟成员单位代表,鼓楼区法学会有关人员,媒体记者共计50余人参与座谈会。

在座谈会开会前,参会人员参观了南京城北污水处理厂,实地了解污水处理流程。座谈会上,鼓楼区检察院朱赫检察长首先致词,朱赫回应,共捉大维护,重心就落在一个“共”字上,联盟正式成立的仅次于意义,就是汇聚各方力量,共做一件事—维护长江。随后,河海大学教授晋海作专题报告。

根据联盟章程规定,联盟办公室设在南京鼓楼区检察院。该院党组成员、副检察长徐明明代表联盟总结了两年来的工作情况。徐明明用“四个改变”与“四个新”形容了联盟工作效益:一是由“单打独斗”向“协同作战”转变,形成协作新局面。联盟创建了信息通报分享、联席会议、维护预警、专人办理、社会调查等五项机制,加强了彼此间的联系和协商,切实挽回了过去“各自为战”的工作局面。

南京鼓楼区检察院党组书记、检察长朱赫发言致辞(孙梅摄)

二是由“单一打击”向“全面打击”转变,构建新突破。2017年以来,办理破坏长江生态环境资源犯罪案件110件239人,还包括高检院、公安部、生态环境部牵头上海证券交易所督办的“4.10”污染环境案、中央电视台报道的“4.24”全省首例洗舱水污染环境案等一批有根本性社会影响的案件。此外,成功办理了一批具有指导意义的典型案例,3件案件选入2018年全市检察机关生态环境六大典型案件,3件案件分别被评为2018年、2019年全市十大法律监督案件,昨天市检察院公布生态环境五大典型案例,该院入选2件,并有1件案件入选省检察院公布的八大典型案例。

三是由“刑案办理”向“综合保护”转变,获得保护新的成效。依托法律监督职能,综合运用检察建议、公益诉讼等手段,打好检察保护“组合拳”,围绕长江生态环境资源保护发出督促赴任检察建议16份,同时坚持“一手抓压制、一手捉修缮”,办理涉江公益诉讼案件36件,驳回刑事附带民事公益诉讼7件。

四是由“独自探寻”向“借脑引智”改变,迈上治理新台阶。一方面,充分发挥联盟成员单位中高等院校、科研院所在污染检测、伤害评估等方面的专业优势,为司法办案获取智力支持。另一方面,举办“长江生态环境资源保护工作中的检察职责与行政职责论坛”,主办全国性的“长江生态环境资源司法维护研讨会”,增进专业理论与司法实践的优势互补、有机融合。

南京鼓楼长江生态环境资源保护联盟正式成立三周年座谈会(孙梅摄)

检察长牵头的课题被选为省社科应用于研究二等奖、市社科决策咨询优秀成果一等奖、市检察机关优秀调研成果二等奖,在全国“公益诉讼检察理论与实践”研讨会上作了经验讲解,在今年“市两会”提交的关于尽快制订《南京市长江生态环境保护实行条例》的立法议案,市人大常委会法制委对议案给与了高度评价,现议案已被列入立法议程。

鼓楼长江生态环境资源维护联盟单位代表南京海事局、长江航运公安局南京分局、南京市公安局水上分局、城北污水处理厂、南京市江豚维护协会等5家单位分别讲解了本单位依托联盟,开展长江生态环境资源保护的做法、成效、存在的问题及想。参会单位展开了讨论交流。

与会人员参观南京城北污水处理厂实地了解污水处理流程(孙梅摄)

最后,南京鼓楼区委副书记董伟、南京市检察院副检察长谢健分别作了讲话,对鼓楼长江生态环境资源维护联盟单位成立三周年和所取得的成绩表示祝贺,并分别代表南京鼓楼区委和南京市检察院明确提出意见建议。

南京鼓楼区委副书记、政法委书记董伟讲话提出建议(孙梅摄)

董伟建议:一是要提升政治站位,了解学习秉持习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新时代长江保护工作的新形势新的拒绝,坚持用新思想指导保护工作积极开展;二是要坚持问题导向,以此次座谈会为契机,对联盟的工作机制、做法等展开一次全面精细梳理,总结萃取做法、剖析解决问题,确保运行机制有序、工作积极开展顺畅;三是要参与社会治理,借力工作积极开展主动参予到社会治理中,助力国家治理体系和管理能力现代化,并加大宣传力度,不断调动人民群众参予保护工作的积极性。

南京市检察院党组成员、副检察长谢健讲话明确提出建议(孙梅摄)

谢健建议:一是要更加汇聚社会合力,让更多的的组织和个人参予长江保护;二是要更加优化工作机制,进一步获释联盟工作所带来的“红利”,多维度深层次全方位发挥联盟作用,必须进一步思维;三是要更加深化办案效果,围绕司法鉴定无以、调查取证难、确定首府无以、法律限于难等问题以及案件背后所体现的深层次社会管理问题展开研究,敏于找到、精准监督;四是要强化生态修缮,发挥联盟优势,强化生态环境修缮资金使用的制度研究,探寻生态环境修复路径。


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